26国省考执法素材！柔性执法、服务型执法、智慧执法、规范执法 这期视频补全行政执法体系框架内容，汇总柔性执法、服务型执法、智慧执法、规范执法四大类素材，有案例有文件有剖析有示范，希望大家能取得理想成绩

• 今天这期视频将教你如何收集执法素材。
• 我们将讨论柔性执法、服务性执法、智慧执法和规范执法。
• 视频中包含大量代表性案例和权威文件信息。
• 记得先收藏，这些内容面试时也能用得到哦！
• 通过学习我们将激发我们的灵感，并理解这些素材背后的智慧逻辑。

国生考执法卷的各类执法素材，无论是 柔性执法、服务性执法 还是 智慧执法、规范执法 的代表性案例以及专业的权威文件，今天啊咱们用这期视频一次性学个痛快。这期视频啊是对预测篇提到的执法认知体系的补充。我除了要教你积累案例，还会提炼这些素材背后的智力逻辑、价值取向与时代精神。这些啊更有助于你在考场上激发灵感，请别忘了先收藏一下哈，面试时还能用得到哦。

咱们按顺序先说 柔性执法，记住这句话，柔性执法并非软弱执法，而是从以罚待管的粗放模式向教育引导的精细治理跃升。它体现的是处罰与教育相结合的原則，追求的是法律效果与社会效果的统一。

柔性执法的素材应用比较广泛，所以我会多说一些，不需要的呢可以往后跳一跳。柔性执法的第一个素材是各地积极推行的包容免罚，比如重庆的沙坪坝区，通过制定免罚清单对情节轻微、及时纠正的违法行为广泛运用说服教育，以劝逮罚等非强制方式。例如，对于首次占道经营的商户以签订承诺书的方式来代替罚款。这样做的意义是什么呢？

第一，给予了容错空间，优化了营商环境。
第二，执法者从惩罚者转变为引导者，增强了政府公信力。
第三，免罚者用签订承诺的方式又加深了信任关系，用柔性执法的微小成本化解了一法了之的内耗成本。

顺便说一个升级版本案例，云南的一米线治理模式。商铺门前合理实话一米线，线内允许商户展示商品，线外保障公共通行。商户签订承诺书，从被管理对象转化为责任主体，激发了其自我管理的积极性。执法部门的加强巡逻平衡了城市的烟火气与文明风。

柔性执法的第二个素材是对弱势群体的 以公代罚、以帮代罚，例如各大官媒报道过的深圳保安区的城管，面对违规占道但情绪失控的父子，充分考虑到他们的生活拮据，没有选择处罚，而是让他们做义工代替罚款，并且在这个过程中的介绍工作给他们，让他们有了稳定的收入。再比如，火爆全网的河南城管帮卖瓜，面对炎炎夏日的街头瓜农，不是直接驱离，而是一边维持秩序，一边帮忙叫卖。

无论是以公代罚还是以帮代罚，都绝非简单的法外开恩或者说同情心泛滥，而是尝试从追求表面光鲜的管理，迈向更具包容性和发展性的治理。这些案例都充分说明，执法的目的不是惩罚，而是引导人们向善。

北京交警面对一名悲痛奔丧的男子，误入禁锚通道，没有立刻采取强制措施，而是报备后，轻声一句“让他过去吧”，体现了执法兼顾伦理人情。苏州市对企业开出免现场检查清单，推动无证无照的有序经营。陕西榆林面向游客开具祝福罚单，对于首次围停的异地游客，不贴处罚单，而贴上节日祝福，并增加临时停车位，容错停车，假期的投诉量大大减少。

咱们示范一下书面表达，法治的权威不在于处罚的严厉程度，而在于群众的认同。深度柔性执法正是打破执法者与被执法者对立关系的关键抓手。它将换位思考融入执法过程，让冰冷的法条长出温暖的触角。

从深圳执法队员为困境摊贩对接工作，以工代罚，到河南城管为瓜农叫卖的以帮代罚，再到榆林交警为游客贴心引导的祝福罚单，这些实践都跳出了罚款及管理的机械逻辑。执法者既是法律的执行者，更是困难群众的倾听者、问题的解决者。他们用一次耐心劝导代替一张处罚单据，用一次合规指导化解一场经营危机，用一份温馨提示传递一座城市的善意。

这种刚柔并济的执法方式，既通过明确的整改要求守住了公共秩序的底线，又以人文关怀消解了对立情绪，有助于法律效果与社会效果的统一。

接着说 服务性执法，它对应了从管理型政府到服务型政府的积极转变，将监管与服务深度融合。通过提前指导、精准帮扶、优化流程等举措，将事后处罚转变为事前预防，便多头检查为一次办好，既规范市场秩序又优化营商环境。特别记住这句话：法治是最好的营商环境。

服务性执法的第一个素材是浙江的大综合一体化执法改革。这个务必要记住，它是国家在浙江试点的行政执法改革举措，对于浙江的考生，他甚至可能是考点。大综合一体化执法改革建立跨部门联合检查机制，由牵头部门统一制定检查计划，整合各领域检查事项，执法人员上门一次性完成所有检查，检查结果同步共享至各部门，为社企服务提供指导。这个过程也可以叫做综合查一次，企业上门检查频次降低，效果却更好了，企业也能专心搞生产。

浙江还有一个更具体的案例可以打出来，加深一下记忆，叫做法治体检。市场监管、税务等部门主动为小微企业提供法治体检，发布企业行政合规指导清单，详细列出高频的违法点、法律依据和合规建议，帮助企业对号入座、自查风险。工作重心从事后罚转移到事前罚，帮助企业避免无心之失，可以说是最高效最经济的执法。

服务性执法主要是针对企业来说的，就记浙江的案例就行了，我这里就不再具体示范怎么应用了，后面更新的大作文中都会涉及到。

接着说 智慧执法，这是大趋势，但也是最简单的归根到底。它就是利用工具科技赋能，这套逻辑的核心内涵就是通过数据跑路替代人工跑腿，智能预警替代被动巡查，全程留痕替代模糊监管。

这里我讲两个代表性素材。第一个，全国多地推行的 二维码检查。北京利用企业码，执法全过程留痕，企业还可以反向评价执法行为，倒逼公开透明。安徽省建立统一的执法监督平台，生成行政检查码，执法人员扫码检查后结果可以同步至平台，其他部门可以直接共享，无需二次检查。

第二个，一线城市逐渐成熟的 非现场执法。比如，杭州打造数字城管，AI识别违停，做到实时预警，执法的效率提高了三倍；再比如，广州利用无人机巡查高空排查环保污染，实现了精准执法。

最后再说规范执法，先明确一个认识，无论执法如何柔性、服务与智慧，都必须建立在规范这块基石上。没有规范，一切创新都可能迷失方向。我们前面说的柔性执法在暖心的同时，必须有法可依、有据可查；服务型执法的前提也是欲监管于服务、以服务处监管；而智慧执法恰恰就是通过数字化的手段，推动公开、公正、透明，这正是规范执法的应有之义。

关于规范执法最重要的素材就是近年来推行的 行政执法三项制度。哪三项制度呢？

一是行政执法公示制度，要求执法的主体、程序、结果等全程公开，让群众知道谁在执法、如何执法；
二是执法全过程记录制度，实现全程留痕和可回溯管理；
三是重大执法决定法治审核制度，在做出重大决定前，必须由执法机关内部的法治机构进行严格的合法性审核，确保守住法律的底线。

这三项制度共同构筑了一个不想滥权、不能滥权、不敢滥权的严密体制。还有一个非常重要的文件是提升行政执法质量三年行动计划（203-5），今年正好是收官之年。这份行动计划明确要求强力整治运动式、一刀切式执法乱象，全面统一行政执法文书和装备标准，普遍建立行政裁量权基准制度，强化行政执法监督体系建设。

与之形成补充的是，今年出台的行政执法人员行为准则，其中设立了十条行为规范，明确执法人员哪些应该做、哪些要禁止。在考场上提到这些重要文件，既可以支撑你的观点，也可以很好地体现你的专业性。另外，司法部发布的全国行政执法典型案例为一线执法人员提供了有效且规范的指引，而法院系统近两年强调的“小案不小办、小事不小看”，都是恪守法治原则，做到公正执法的现实素材。

能坚持看到这的都是有耐心的同学，我也祝大家26国升考能顺利上岸。最后，咱们额外注意一个知识点，那就是基层治理视角下非常重要的 行政执法的新时代封桥经验。

回顾一下封桥经验的核心内涵：小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。行政执法的封桥经验其实就是各种执法和司法部下层基层打通最后一公里。这里咱们举一个案例：浙江的共享法庭，针对农村山区打官司远、成本高的问题，这将在基层全覆盖建设2.7万个共享法庭，由法官远程指导，村干部或者乡县担任调解员，配备智能终端，实现线上立案、远程调解、视频庭审，专业的司法资源延伸至群众的家门口。

如果大作文考到行政执法的封桥经验，也就是行政执法的基层治理，那我们的写作逻辑可以是从防到治再到顾。按照这个逻辑，我给大家分享一组分类点：

1. 执法力量下沉，潜移默化，从事后处置走向源头预防，筑牢矛盾化解的堤坝。
2. 执法手段刚柔并进，从刚性处罚走向适中，疏通打通矛盾调解的关键一环。
3. 执法体系多元协同，从单打独斗走向合力治理，构建基层治理的共治格局。

OK，素材不是万能的，总之要灵活运用，尤其是在考试中，还要适当结合材料中给的案例。我知道很多人在催我预测的三篇大作文，我正在费尽心思的更新，只为质量能够对得起大家的期待。别忘了点个关注，让你的大数据记住我，这样我一更新你也能刷到！感谢你的点赞、转发，我会坚持分享有用的内容。谢谢大家！